县人大常委会紧紧围绕县委中心工作,高度重视人大代表在十六届三次会议上提出的意见建议办理情况,专门组成视察调研小组深入兴海县“一府一委两院”等相关部门进行视察调研,通过视察调研督导,一方面就如何提高质量、批评意见建议有了新的认识,另一方面提升了代表意见建议办理实效和质量,成效十分明显。
细安排调研“精”,明确掌握视察方向。9月上旬,县人大常委会副主任才旦牵头,组织县政府办公室副主任代表意见建议主要负责人吉太加及部分州、县两级人大农牧民代表,以兴海县第十六届人民代表大会第三次会议上征求到的116件意见建议清单为准,深入兴海县“一府一委两院”等16个相关承办单位,就制定代表提出的意见建议工作方案、落实工作责任、“三见面”等制度执行情况、办理落实和代表意见建议答复函、代表对办复情况是否满意等进行了专项督查,做到代表意见建议件件有回音,件件有落实,代表意见建议在哪,代表就跟踪到哪。
问听访阅“实”,全面掌握办理成效。视察调研组每到一处采取逐条询问、听取汇报、实地走访、查阅资料、技术政策交流等方式,详细了解了代表意见建议办理情况过程及成效,对代表建议办理情况中发现的问题、办理程序、办理方法、办理结果等方面给予现场指导,对已办理的意见建议再次核实,对答复情况代表是否满意。因政策原因不能办理的意见建议,再次询问党和政府的相关政策,并对代表进行合理答复,对正在办理的,就如何高质量办理代表意见建议提出具体要求,注重办理成效。
不耻下问“学”,了解掌握各行技能。在视察调研的过程中,代表提出的意见建议所涉及到的相关政策与兴海的实际发展进行了解掌握,由此判断代表所提意见建议质量高低,视察调研组代表们心中也有了新的认识,什么建议该提,什么建议不该提,对如何提出高质量的意见建议悟出了道理,同时就如何检查指导各单位办理的意见建议情况也有了新的认识,参加视察调研的代表们都一一表示,这样视察调研和学习的机会难得,希望以后有更多的机会参与。
反馈问题“速”,及时掌握存在问题。经视察调研,个别单位对县第十六届人民代表大会第三次会议期间代表提出的116条建议办理工作正在有序推进,部分建议已办理完毕并答复人大代表,意见建议回复率达98%以上,对意见建议办理好的单位给予充分的肯定并提出表扬,如县纪委监委、法院、检察院、人力资源和社会保障局、教育局、交通运输局。个别单位仍存在:主要领导不重视,对代表提出的意见建议重视程度不够、安排不到位,办理工作中仍然存在推脱现象;个别承办单位与代表沟通衔接不够,存在代表所提意见与单位办理情况“两张皮”的现象;意见建议涉及两个部门及以上的,承办单位之间相互协调沟通不力;个别部门和单位办理意见建议答复程序不清楚、不规范,报道不及时的现象。
视察调研组每到一个办理单位就提出要求,各承办单位主要领导要进一步提高思想认识引起高度重视,切实增强代表意见建议办理工作的责任感使命感,对承办的建议进行全面梳理,对有难度落实不力的意见建议再调查、再研究、再部署,让办理代表意见建议工作有效落实,使办理意见建议的单位各项工作做到“一举两得”,将办理工作由答复型向落实型转变,定期向人大代表反馈落实情况,切实做到件件有结果、事事有回应。办理代表意见建议就是在践行全过程人民民主,要高质量高标准地完成意见建议办理工作,做到有办理、有答复、有效果、用实干、实效赢得群众的认可,真正让人大代表满意,让人民群众受益。